关于发布2026年度新疆重大需求人才支持

计划跨境金融领域项目榜单的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实新时代人才强区战略，紧扣党中央和自治区党委做出的重大决策部署，结合我区跨境金融创新发展需要，自治区党委金融办形成了2026年度跨境金融领域项目榜单，现公开发榜，并就揭榜相关事宜通知如下：

一、项目榜单

本批发榜项目1个，为“‘十五五’时期新疆跨境金融创新发展研究与应用”。（详见附件1）

二、揭榜团队资格条件

（一）团队领衔人要求。

1.具有金融学、国际金融、区域经济学、金融科技或相关学科副高级职称（副教授／副研究员／高级经济师）及以上，熟悉国际金融、跨境金融、新疆金融与向西开放实务；

2.具有跨境金融、人民币国际化、沿边开发开放研究积累；

3.能够统筹金融、贸易、法律、数据等多学科团队，确保项目按时、高质量完成。

（二）核心成员要求。

团队应形成“研究＋政策＋技术”交叉结构，核心成员专业能力覆盖：

1.金融与政策研究：国际金融、资本项目开放、跨境金融、自贸区金融制度型开放；

2.国际贸易与区域合作：中国—中亚经贸、丝绸之路经济带、口岸经济；

3.法律与合规：国际金融法、跨境数据合规、反洗钱与反恐融资；

4.数据科学与风控：跨境资金流动建模、风险监测预警、大数据分析、数据加工与处理；

5.产业与实务：了解外贸企业融资、汇率避险、金融机构的政策与业务。

建议核心成员15人，其中高级职称不少于8人，博士或具备同等研究能力人员不少于8人，并邀请3—5名新疆本地金融监管部门、金融机构、高校专家共同参与。

（三）依托单位要求。

1.单位类型：揭榜团队依托单位为中华人民共和国境内注册独立法人，涵盖高等院校、科研院所、持牌金融机构、金融科技企业、新型研发机构；允许多主体组成联合体揭榜，须明确牵头依托单位，各方权责清晰。

2.资质要求：内部管理制度、科研财务制度完备，近3年无重大违法违规、严重失信行为。

3.科研与实践能力：拥有稳定的专业研究团队，具备金融研究、风险分析等基础，具备开展本榜单任务所需的数据、工具、平台等基础条件，能够对揭榜团队提供全流程支撑保障。

（四）限制申报情形。

项目领衔人已获得同类支持尚在支持期内、同一项目多头申报、存在科研诚信问题等。

三、揭榜流程

1.对接榜单。有意向揭榜方在榜单发布之日起，可与发榜方项目专员对接了解榜单内容，结合榜单具体要求及自身能力进行揭榜。

2.书面申报。有意向的人才团队须依托疆内外重点用人单位揭榜，由揭榜单位通过平台统一申报。揭榜方按要求填写项目揭榜申报书（详见附件2）,提交相关材料。揭榜单位应具备相应的科研能力和基础条件，疆内外高校、科研院所、企业等可组成创新联合体联合申报，联合申报须明确牵头单位。各行业主管部门所属二级单位可作为参与单位与其他用人单位组成联合体，但不得作为牵头单位申报。申报材料须真实、准确、完整，用人单位对申报材料的真实性、准确性、完整性负主体责任。

3.申报路径。请通过“新疆智慧人才服务管理平台”进行申报，可通过以下2种链接进入：

①微信小程序链接：微信搜索“新疆智慧党建”，点击“人才计划项目”，选择“3-重大需求人才支持计划”，进入““十五五”时期新疆跨境金融创新发展研究与应用项目榜单”对应申报。

②“新疆智慧人才服务管理平台官网链接：https://rcweb.xjkunlun.cn/xmtcweb/#/login。

揭榜时间为：2026年8月29日至9月29日。

揭榜纸质材料和电子材料（光盘）交至自治区党委金融办，地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号，邮编：830063，收件人：黄晓君、尹珏达。

四、联系方式

联系人：黄晓君 0991—2950136

尹珏达 0991—2950228

附件1：“十五五”时期新疆跨境金融创新发展研究与应

       用项目榜单

附件2：新疆重大需求人才支持计划项目申报书

附件1

“十五五”时期新疆跨境金融创新发展

研究与应用项目榜单

—第五批新疆重大需求人才支持计划

按照《第五批新疆重点人才计划重大需求项目申报指南》有关规定，与自治区党委人才工作领导小组办公室沟通一致，经自治区党委金融办审定通过，现将“‘十五五’时期新疆跨境金融创新发展研究与应用”项目榜单予以发布，诚邀海内外英才揭榜攻关。具体内容如下：

一、攻关任务与目标

1.确定跨境贸易金融服务全链条创新机制。构建覆盖“结算—融资—保险—担保—避险—增值”的跨境贸易金融服务全链条创新方案。

预期成果：形成跨境贸易金融服务全链条创新方案。

2.加强数据赋能，提升跨境企业融资能力建设。跨境企业信用水平提升和融资便利化方案；如，利用跨境企业的金融数据信息，拓展融资增信渠道；跨境金融业务的数据分析和拓展；跨境支付效率和便利性提升设计等。

预期成果：形成数据赋能提升跨境企业融资能力建设方案。

3.建立跨境金融基础设施协同机制。提出跨境金融基础设施互联互通与一体化集成方案。

预期成果：形成跨境金融基础设施互联互通建设建议。

4.新疆“陆路通”金融创新服务平台功能优化升级和业务拓展方案及策划实施。金融服务平台功能优化、用户管理拓展、业务宣传。

预期成果：形成方案、组织推介活动、开展业务培训，实现用户的有效增长。

5.数据分析报告、模型及方案。深化金融服务平台的数据使用。

预期成果：充分利用现有金融服务平台和数据库，形成可落地实施的数据分析方案和数据分析报告，至少引入1个数据分析工具；

6.贸易企业主体信息的收集与补充。完善金融服务平台的数据。

预期成果：对现有数据库补充相关企业主体数据信息，形成对企业跨境金融全部活动的多维度数据集。

7.召开高水平专题咨询会和研讨会。就新疆金融业跨境创新发展提供智力支持。

预期成果：每年拟组织开展不少于2次的专题咨询会、研讨会，每次参加人数约为30人。

8.打造国际化金融人才与生态。提出跨境金融人才引育与一流金融生态营造政策。

预期成果：形成金融人才引育与金融生态优化建议；每年境外专题培训1次，每次约为20人；定向培养金融相关领域研究生5-10人。

二、申报主体

（一）团队领衔人要求。

1.具有金融学、国际金融、区域经济学、金融科技或相关学科副高级职称（副教授／副研究员／高级经济师）及以上，熟悉国际金融、跨境金融、新疆金融与向西开放实务；

2.具有跨境金融、人民币国际化、沿边开发开放研究积累；

3.能够统筹金融、贸易、法律、数据等多学科团队，确保项目按时、高质量完成。

（二）核心成员要求。

团队应形成“研究＋政策＋技术”交叉结构，核心成员专业能力覆盖：

1.金融与政策研究：国际金融、资本项目开放、跨境金融、自贸区金融制度型开放；

2.国际贸易与区域合作：中国—中亚经贸、丝绸之路经济带、口岸经济；

3.法律与合规：国际金融法、跨境数据合规、反洗钱与反恐融资；

4.数据科学与风控：跨境资金流动建模、风险监测预警、大数据分析、数据加工与处理；

5.产业与实务：了解外贸企业融资、汇率避险、金融机构的政策与业务。

建议核心成员15人，其中高级职称不少于8人，博士或具备同等研究能力人员不少于8人，并邀请3—5名新疆本地金融监管部门、金融机构、高校专家共同参与。

（三）依托单位要求。

1.单位类型：揭榜团队依托单位为中华人民共和国境内注册独立法人，涵盖高等院校、科研院所、持牌金融机构、金融科技企业、新型研发机构；允许多主体组成联合体揭榜，须明确牵头依托单位，各方权责清晰。

2.资质要求：内部管理制度、科研财务制度完备，近3年无重大违法违规、严重失信行为。

3.科研与实践能力：拥有稳定的专业研究团队，具备金融研究、风险分析等基础，具备开展本榜单任务所需的数据、工具、平台等基础条件，能够对揭榜团队提供全流程支撑保障。

（四）限制申报情形。

项目领衔人已获得同类支持尚在支持期内、同一项目多头申报、存在科研诚信问题等。

三、榜单金额与实施周期

由新疆人才发展基金给予经费支持，项目最高不超过1000万元，支持周期一般为3年。

四、交付条件

以上述列出的攻关任务和成果形成作为验收的主要依据，通过验收评审、现场查验以及查阅印证资料等方式，对项目进行验收。

五、有关要求

（一）申报时间。2026年8月29日至9月29日，逾期不予受理。

（二）申报方式。团队须依托疆内外重点用人单位，由用人单位通过“新疆智慧人才服务管理平台”进行申报，可通过以下2种链接进入：

1.微信小程序链接：微信搜索“新疆智慧党建”，点击“人才计划项目”，选择“3-重大需求人才支持计划”，进入““十五五”时期新疆跨境金融创新发展研究与应用项目榜单”对应申报。

2.“新疆智慧人才服务管理平台官网链接：https://rcweb.xjkunlun.cn/xmtcweb/#/login。

（三）材料要求。申报材料须真实、准确、完整，用人单位对申报材料的真实性、准确性、完整性负主体责任。

（四）监督管理。对存在弄虚作假、多头申报等科研失信行为的，取消三年申报资格。

六、联系方式

联系人：黄晓君 0991—2950136

尹珏达 0991—2950228

附件2

新疆重大需求人才支持计划项目申报书

[中共新疆维吾尔自治区委员会金融委员会办公室] 制

二Ο二六年   月   日

填写说明

1. 总体要求：本申报书是项目评审、任务书签订及过程管理的重要依据，各项内容须实事求是、准确完整、层次清晰；

2. 格式要求：申报书封面页标题统一采用黑体四号字，正文统一采用仿宋_GB2312三号字，表格内采用宋体小四号字，全文（含标题）设置为固定值28磅行距，无内容填写项标注“无”，严禁空白、留白；

3. 盖章签字：单位名称填写全称，需与单位公章完全一致；申报书须经项目负责人签字、单位加盖公章；

4. 装订要求：申报书需同时提交电子版（通过“智慧人才”平台上传）和纸质版（A4纸双面打印，加盖骑缝章），内容须完全一致。

5. 附件材料：请附上相关佐证材料，按顺序整理装订（双面打印），标注清晰页码；一式X份报送。

一、项目基本信息表

二、项目概述

（主要阐述项目背景与意义，以及项目实施的重要性和必要性。）

三、项目团队成员

（介绍核心团队成员，展示团队承担本项目的能力与优势，基本信息填报后附《项目核心人才团队基本信息表》。）

3.1项目负责人介绍

（包括姓名、职称、专业领域、主要学术或技术成就、在本项目中的角色与职责。）

3.2核心成员构成

（以表格形式列出团队成员信息，展示团队的多元化和协作能力，详见附表。）

3.3团队优势分析

（简述团队在相关领域的研究基础、前期成果、设备条件及协作机制等核心优势。）

四、项目目标与考核指标

4.1总体目标

（目标应具体、可衡量、可考核，明确阐述项目期满后拟解决的关键技术问题或达成的最终成果。）

4.2年度分解目标与考核指标

（按年度详细列出计划完成的具体工作内容和可量化、可验证的考核指标。）

五、项目实施内容与技术路线

（详细说明“做什么”和“怎么做”。）

5.1主要研究/实施内容

（分点详细阐述项目各个阶段需要开展的具体研究任务、技术开发内容或应用推广活动。）

5.2拟采用的实施方法

（清晰描述为实现项目目标所采用的方法路径及工作流程、解决方案等。）

5.3创新性与可行性分析

（重点说明项目的数字技术或理论创新点，并从技术、团队、资源等方面论证项目成功的可行性。）

六、项目预期成果与效益分析

6.1预期成果

（如：金融服务平台数据库创新使用、跨境金融基础设施的优化落地等。须量化，可考核。）

6.2综合效益分析

（定量与定性相结合，分析项目成果服务新时代党的治疆方略和自治区重大战略部署，聚焦新疆长治久安和高质量发展，突出公益性、普惠性、利长远。须量化，可考核。）

七、资金预算与使用计划

7.1预算编制说明

（简要说明预算编制的依据和原则。）

7.2分年度资金使用计划

             经费预算表 （单位：万元）

分年度重点任务及资金使用计划：

第一年预算XXX万元。重点完成XXX，一是……；二是……。

第二年预算XXX万元。……

第三年预算XXX万元。……

（项目资金严格按照财政科研项目资金管理办法执行，须用于支持和保障人才开展创新创造活动，严禁列支任何管理费及基础设施建设类费用。）

八、承诺与审核意见

九、项目核心人才团队基本信息表